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2019-11-08 作者:快三国内   |   浏览(96)

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       汉中市:“五大行动”夯实抓党建促脱贫攻坚

基础不牢,地动山摇。脱贫攻坚战,县为主阵地,乡村为最前沿,各项工作落地落实在基层。5月4日,记者获悉,我省正进一步全面夯实脱贫攻坚基层基础工作,重点解决脱贫攻坚在基层有组织保障、有机构管事、有队伍做事、按规章办事等关键问题,建立长效支持保障机制,以更好地适应脱贫攻坚的新形势、新任务和新要求。

        【原创】作者汉中市委组织部:千汉轩

随着脱贫攻坚的深入推进,基层承担的任务和压力与日俱增,在推动工作过程中,逐步显现配备力量不足、责任不落实、业务不规范、数据不精准等问题,直接影响到全省脱贫攻坚进程,基层基础薄弱成为制约脱贫攻坚工作的重要“瓶颈”。为此,我省出台了《关于进一步加强脱贫攻坚基层基础工作的指导意见》,着力夯实脱贫攻坚基层基础,全面提升脱贫攻坚保障能力。

        汉中市着眼于解决脱贫攻坚战过程中,凸显出来的一些贫困村党组织战斗堡垒作用不强、“带头人”素能不高、党员带头带领致富能力不足、村党组织帮富带富体制机制不健全等突出问题,坚持运用系统思维打“组合拳”,在全市深入实施抓党建促脱贫攻坚“强基固本、素能提升、凝心聚力、机制创新、保障支持”五大行动,持续深化党的基层组织建设全面过硬工程,切实发挥好村党支部引领、党员示范、干部帮带三大作用,凝聚各级各方强大合力,激发脱贫攻坚内生动力,着力推进“党建落地生根、贫困摘帽拔根”。

从措施层面,将着眼于解决突出问题。加强村级基层组织建设,抓好村“两委”干部队伍建设、定点帮扶单位党组织与贫困村党组织互促共建。加强扶贫机构队伍建设,强化县级扶贫部门机构建设、乡镇扶贫工作站建设、村扶贫工作室建设。加强驻村帮扶和结对帮扶,抓好部门单位定点帮扶贫困村、选派第一书记和工作队驻村帮扶、市县两级开展干部结对帮扶贫困户、乡镇领导干部包片、乡镇干部包村。加强“一证两册”规范使用,确保“一证两册”发放到位、使用到位。加强扶贫开发建档立卡,建设、使用好全国扶贫开发信息系统、省精准脱贫大数据管理平台。加强村级项目资金管理,对项目资金实行公开公示、档案管理、监督监管。

        实施“强基固本行动”,建强脱贫攻坚战斗堡垒。农村富不富,关键看支部。汉中市着眼于强化贫困村党组织战斗堡垒作用,从规范管理、优化设置、深化整顿多方面入手,持续狠抓村级党组织组织力提升、政治功能增强。开展村级党组织标准化建设,增强村党组织组织力和凝聚力。制定出台《村级党组织标准化建设办法》和“百村示范、千村达标”活动《实施方案》,力争用三年左右时间,在全市创建600个市级标准化建设示范村、200个省级标准化建设示范村,1952个行政村全部实现“组织体系设置、班子队伍建设、党员管理教育、党内组织生活、工作运行机制、基层基础保障、活动阵地建设”七个标准化。持续优化村级党组织设置,增强村党组织领导力和战斗力。对符合条件的村支部进行升格,将支部建在村民小组、村办企业和各种合作社、产业链上,构建村党组织统一领导下的各类组织、各类人才共同参与、共同推进脱贫攻坚的党组织体系。目前,已在村一级建立党委1个,党总支66个,在农村专业技术协会建立党支部88个,在农民专业合作社建立党支部194个。完善软弱涣散村党组织整顿机制,增强村党组织执行力和问题解决率,按照10%左右比例,倒排186个村党组织进行集中整顿,累计调整和补配村“两委”干部97名,其中正职14名,解决各类矛盾问题266个。坚持每季度开展一次基层党组织抓党建促脱贫“两力两率”调查测评,以县区为单位通报排名,对测评得分低于80分的村和信访矛盾问题突出的村进行专项整顿,确保动态清零、后进提升。

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